如何制作行政处罚文书
1、 建设法治政府、落实依法行政，是全面依法治国、依法执政的内在需求，也是规范、文明、严格执法的必然要求。卫生行政执法文书作为法定文件，用于记录执法全过程，是实现依法行政的重要工具和载体，对推动卫生领域法治建设具有关键作用。
2、 法律文书是在法律上有效或有法律意义的文件总称，通常分为规范性和非规范性两类。
3、 规范性法律文书由国家机关制定，是要求大众共同遵守的行为准则，体现法律规范，具普遍约束力，涵盖宪法、法律及法规，包含国家与地方立法。
4、 卫生行政执法文书由卫生行政主体制作。此处的卫生行政主体特指各级卫生行政机关，其内设机构或执行机构无权以自身名义对外发布此类文书。
5、 执法文书适用于卫生行政执法活动，涵盖行政处罚、行政强制、司法移送及日常监管等多种情形，涉及范围广泛。
6、 卫生行政执法文书需具备法律效力或意义，二者概念不同，效力指强制执行性，意义则涉及法律价值。
