医疗关乎百姓民生，解决看病难、看病贵问题始终是医改的核心目标。提升基层医疗服务能力，保障群众健康权益，是改革的重点方向。要实现这一目标，需加强基层医疗人才队伍建设，完善基础设施，推动优质资源下沉，健全分级诊疗体系，提升基层诊疗水平和服务质量，让群众在家门口享有便捷、高效、可负担的医疗服务。
1、 加大财政资金投入，设立专项补偿基金，实施定向经费支持，统筹安排公共服务支出，完善各项补助机制，强化后勤保障，切实解决基层医疗机构经费难题，确保其稳定运行。
2、 加强人才队伍建设，通过深化人事制度改革，定向培养医疗专业人才，实施有效激励措施，吸引高学历、高素质、专业化人才投身基层医疗卫生事业，确保人才培养与留用并重，提升基层医疗服务能力。
3、 通过完善考核、激励及对口帮扶等机制，建立针对基层医疗机构的专项绩效评价体系，充分调动医务人员积极性。构建长期稳定的对口支援模式，整合各类资源，重点加强偏远地区的医疗支持，全面提升基层医疗卫生服务能力，切实落实多劳多得的分配原则，推动基层医疗水平持续提升。
4、 强化基层医疗卫生队伍素质建设，推进素质提升工程，加强医务人员职业培训与医德教育，全面提升职业道德水平和服务意识，打造专业、敬业、有责任心的基层医疗人才队伍。
5、 推动医疗服务转型，推广家庭医生和社区医生制度，强化基层与上级医疗机构协作，发展上门服务和主动服务，提升基层医疗服务质量与可及性。
6、 推进信息化建设，完善基层医疗机构网络体系，构建分级诊疗与转诊服务机制，实现小病及时诊治、大病不延误，有效保障群众基本医疗权益。
