3月13日,央行杭州中心支行支付结算处收到央行出具的《中国人民银行支付结算司关于暂停支付宝公司线下条码(二维码)支付等业务意见的函》,同一时间还有《中国人民银行支付结算司关于暂停财付通线下条码(二维码)支付等业务意见的函》。
央行紧急叫停支付宝财付通二维码支付
该函件中提到,为防范支付风险,相关支付指令验证方式的安全性尚存质疑。虚拟信用卡突破了现有信用卡业务模式,在落实客户身份方面未尽义务,并督促两支行要求支付宝财付通全面暂停线下条码(二维码)支付,虚拟信用卡相关业务,并要求支付宝、财付通将有关产品详细介绍、管理制度、操作流程等情况上报。
有业内人士认为,支付宝、微信所推出得二维码支付打通了线上、线下间的藩篱。该业务很难界定是网上支付,还是实体支付,但对于严格落实央行5号文第16条规定带来了监管障碍,该条文规定“严格执行《实体特约商户收单业务管理办法》,落实收单业务本地化管理的要求,不得再为实体分支机构的省市区开展实体/特约商户的收单业务。”
另有银联人士认为:“二维码技术的门槛很低,所以它一开始是为了做这种小额支付的。但从现在的发展来看,金额在迅速扩大。这种支付方式使得人民银行制定的防范风险的措施可能都变成一纸空文。当然二维码当面付自己有风控的一些措施,比如每天单笔的最高限额等,但这只是企业的自律,而不是外部的监管。”
“从人民银行的角度来讲,目前人民银行尚未出台更为详细的、准确的监管政策,来适应这种新的产业发展。现在的监管政策,在我看来一个还是稍微有点不清楚。”该银联人士表示。